 |
ภาคีเครือข่ายผู้ตรวจการก่อสร้าง และ
ต่อต้านการทุจริตเชิงป้องกัน (ภตป.) |
|
|
 |
 |
| โครงสร้างมาตรฐานของสัญญาก่อสร้าง | ||
|
สัญญาการก่อสร้างโดยทั่วไปจะประกอบไปด้วยเอกสารที่สำคัญๆหลายๆส่วน เช่น หนังสือเชิญประกวดราคา (INVITATION TO BID) เป็นหนังสือเชิญบริษัทต่างๆให้เข้าร่วมประกวดราคา ในหนังสือนี้จะมีรายละเอียดถึงกระบวนการในการเข้าประกวดราคา และคำแนะนำที่เกี่ยวข้องให้ผู้เข้าประกวดราคาทราบ เป็นต้น แบบฟอร์มการประกวดราคา (BID FORM) เพื่อให้ผู้ยื่นซองประกวดราคากรอกรายละเอียด โดยจะมี ข้อความ บางอย่างที่จำเป็นที่ผู้เข้ายื่นซองต้องดำเนินการก่อนยื่นซอง เช่น ผู้ประกวดราคา....... .....ได้ตรวจสอบแบบรายละเอียดการควบคุมการก่อสร้างและสถานที่ก่อสร้างแล้ว .....ทราบจำนวนเงินที่ยื่นซองประกวดราคา จำนวนเงินค่าปรับถ้าทำงานไม่เสร็จภายในเวลาที่กำหนด .....ตกลงที่จะทำตามสัญญาหากชนะการประมูลภายในเวลาที่กำหนดมิฉะนั้นจะถูกยกเลิกสัญญาและริบเงินประกันซอง .....ตกลงที่จะยื่นเงินประกันการทำสัญญาและประกันการก่อสร้าง จำนวนเงินเพิ่มหรือลดถ้าปริมาณงานเปลี่ยนแปลงไปจากสัญญาเดิม .....ทราบเวลาที่ต้องทำงานให้แล้วเสร็จ เงื่อนไขเพิ่มเติมพิเศษ (ถ้ามี) .....ทราบรายละเอียดจำนวนงานและเงินการประกวดราคาแต่ละรายการที่จะต้องดำเนินการก่อสร้าง (BID BREAKDOWN) .....ฯลฯ สัญญาการก่อสร้าง (CONSTRUCTION CONTRACT) ตัวอย่างสัญญาเปล่าที่เจ้าของงานจะนำมาใช้บังคับผู้ที่เกี่ยวข้องทุกคน เพื่อแจ้งให้ทุกๆท่านเข้าใจตรงกัน ว่าเป็นสัญญาประเภทใด มีรายละเอียดอย่างไร ถ้าสงสัยสามารถสอบถามได้ก่อนลงนาม เงื่อนไขทั่วไป (GENERAL CONDITIONS) โดยปกติจะเป็นส่วนหนึ่งของรายละเอียดของข้อกำหนดในการก่อสร้าง (SPECIFICATIONS) ซึ่งส่วนมากมักจะระบุถึงเงื่อนไขทั่วๆไป ที่สามารถใช้ได้กับทุกสัญญาที่จะทำการจ้างเหมางานที่มีลักษณะงานประเภทเดียวกัน เช่น งานอาคารงานสร้างถนน งานสร้างเขื่อน อาคาร เป็นต้น ซึ่งงานแต่ละชนิดแต่ละประเภทมักจะมีเงื่อนไขหรือข้อกำหนดคล้ายกันหรือบางส่วนจะเหมือนกันก็มี เงื่อนไขพิเศษ (SPECIAL CONDITIONS) โดยปกติข้อกำหนดนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายการก่อสร้าง หรือ SPECIFICATION เช่นเดียวกัน แต่จะเป็นการระบุเงื่อนไขเพิ่มเติมเพื่อใช้เฉพาะกับงานใดงานหนึ่งเป็นการเฉพาะหนึ่งเท่านั้น เช่น งานสร้างเขื่อนมักจะมีเงื่อนไขพิเศษเกี่ยวกับการก่อสร้างร่องแกนเขื่อนเป็นการเฉพาะแยกออกมาจากเงื่อนไขทั่วไปอีกส่วนหนึ่ง แต่งานที่เกี่ยวข้องกับการเทคอนกรีตมักจะเหมือนกับเงื่อนไขทั่วไปในหมวดที่เกี่ยวข้องกับงานคอนกรีต งานที่รวมอยู่ในสัญญา (WORK INCLUDED IN CONTRACT) จะเป็นส่วนที่กำหนดเพิ่มเติมเพื่อให้เห็นชัดเจนถึงงานต่าง ๆ ที่มีอยู่ในแต่ละสัญญา (อาจะมีหรือไม่มีก็ได้) เช่น การเจรจาเช่าที่จากชาวบ้านเพื่อสร้างสำนักงานสนาม หรือ ค่าใช้จ่ายในการไล่ชาวบ้านออกจากบริเวณที่จะทำการก่อสร้างใครว่าใครจะเป็นคนจ่าย และจะนับเวลาเริ่มการก่อสร้างเมื่อใด เป็นต้น งานที่ไม่รวมอยู่ในสัญญา (WORK NOT INCLUDED IN CONTRACT) ส่วนใหญ่จะเป็นงานพิเศษเฉพาะอย่างที่ไม่เกิดขึ้นบ่อยนักในงานก่อสร้าง เช่น ค่าใช้จ่ายในการไล่ชาวบ้านออกจากพื้นที่ก่อสร้างให้เป็นภาระของผู้รับเหมา และ ไม่สามารถนำระยะเวลาที่ใช้ในการเจรจาต่อรองกับชาวบ้านมารวมเป็นระยะเวลาการก่อสร้าง เพื่อยืดระยะเวลาในสัญญาก่อสร้างออกไป เป็นต้น รายละเอียดข้อกำหนดการก่อสร้างและแบบ (SPECIFICATIONS AND DRAWINGS) ส่วนนี้จะเกี่ยวข้องกับงานวิศวกรรมมากที่สุดเพราะจะแจ้งถึงข้อกำหนดความต้องการทางเทคนิคของสัญญา โดยระบุถึงขอบเขตขีดความต้องการและคุณภาพของงาน วิธีการก่อสร้าง วิธีประกอบและติดตั้ง วิธีตรวจสอบและตรวจรับงานเพื่อเบิกเงินงวด เป็นต้น รายการชี้แจงเพิ่มเติม (ADDENDA) มักจะเป็นส่วนที่พบในภายหลังว่ามีความสำคัญต่อโครงการแต่ลืม หรือ ตกหล่น ไมได้กล่าวไว้ในส่วนอื่นๆจึงต้องมาเพิ่มเอาไว้ในส่วนนี้ ส่วนมากมักจะเกี่ยวข้องกับเรื่องเงินหรือค่าใช้จ่ายของโครงการที่มีการเปลี่ยนแปลงว่าใครต้องรับผิดชอบแค่ไหน อย่างไร เท่าใด เป็นต้น รายการที่เจ้าของงานจะจัดหาให้ (OWNER-FURNISHED ITEMS) จะเป็นส่วนที่แจ้งให้ทราบว่ามีงานใดบ้างที่เจ้าของโครงการจัดหาให้เอง ผู้รับเหมาไม่ต้องเกี่ยวข้อง เช่น การสั่งวัสดุบางอย่างซึ่งจะมีส่วนลดถ้าเจ้าของโครงการจัดหาให้เองจะประหยัดไปได้มากสำหรับโครงการที่มีงบประมาณสูง แต่จะมีข้อเสียคือบางครั้งของจะมาไม่ตรงเวลาที่ต้องการใช้ซึ่งเจ้าของโครงการจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นเองเป็นต้น แผนการก่อสร้าง (CONSTRUCTION SCHEDULE) จะเป็นส่วนที่กำหนดให้ผู้รับเหมาต้องดำเนินการก่อสร้างตามขั้นตอนที่กำหนดคร่าว ๆ แผนนี้สามารถปรับปรุงเปลี่ยนแปลงให้เหมาะสมตามสถานการณ์ในแต่ละช่วงเวลาได้ แต่จะต้องไม่เกินระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา นอกจากนี้ในแผนการก่อสร้างจะระบุด้วยว่าเมื่อใดจะส่งมอบงานส่วนใดบ้าง และ เมื่อใดจะเบิกเงินเท่าใด เป็นต้น ฯลฯ แล้วแต่ความต้องการของเจ้าของงาน example of structure of contract chart of AOT/AAT รองศาสตราจารย์รังสรรค์ วงษ์บุญ วันที่ 7 มิถุนายน 2556 |
Use examples to explain your points, always backup a comment with a fact.